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OHSAS18001系列标准与认证简介
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OHSAS18001系列标准与认证简介
OHSAS18000系列标准及由此产生的职业健康安全管理体系认证制度是近几年又一个风靡全球的管理体系标准的认证制度。OHSAS18000系列标准是由英国标准协会(BSI)、挪威船级社(DNN)等13个组织于1999年联合推出的国际性标准,在目前ISO尚未制定情况下,它起到了准国际标准的作用。其中的0HSAS18001标准是认证性标准,它是组织(企业)建立职业健康安全管理体系的基础,也是企业进行内审和认证机构实施认证审核的主要依据。我国已于2000年11月12日转化为国标:GB/T28001-2001 idt OHSAS18001:1999《职业健康安全管理体系规范》同年12月20日国家经贸委也推出了《职业安全健康管理体系审核规范》并在我国开展起职业健康安全管理体系认证制度。
1.积极推行职业健康与安全管理体系(OHSMS)认证的必要性和急迫性
(1)我国安全生产形势严峻
随着我国经济的高速发展,我国安全生产形势日趋严峻,各类伤亡事故的总量较大,一直居高不下,特大、重大事故频繁发生,职业病患者也逐步增多。
(2)我国加快了职业安全健康立法步伐,对企业安全生产的要求越来越严
近年来我国出台了大量安全生产法规,特别是在2001和2002年相继颁布了“安全生产法”和“职业病防治法”对安全生产提出了强制性的法规要求和标准。
(3)“以人为本,关注员工健康和安全”日益成为现代企业的重要标志和良好形象。
综上所述,组织(企业)只有通过建立系统化、规范化的管理体系,根据有关法规要求,对危险源进行源头识别和全过程控制,才能做到持续改进,持续守法。
2.OHSAS18001标准的机构和主要内容
OHSAS18001标准由:1 范围,2 规范性引用文件,3 术语和定义,4 职业健康安全管理体系要素等4系构成。
标准规定了17个名词术语定义,其中“危险源”、“风险”、“事故”是具有18001特色的四个术语。
第4章是标准的主要内容,规定了职业健康安全管理体系的要求。标准结构与ISO14001完全相同,亦由五个一级要素组成,下分17个二级要素,体现了PDCA循环和管理模式。
3.建立职业健康安全管理体系的方法和步骤
组织(企业)建立0HSAS,要依据OHSAS18001要求,结合组织(企业)实际,按照以下六个步骤建立:
(1)领导决策与准备:领导决策、提供资源、任命管代、宣贯培训
(2)初始安全评审:识别并判定危险源、识别并获取安全法规、分析现状、找出薄弱环节
(3)体系策划与设计:制定职业健康安全方针、目标、管理方案;确定体系结构、职责及文件框架
(4)编制体系文件:编制职业健康安全管理手册、有关程序文件及作业文件
(5)体系试运行:各部门、全体员工严格按体系要求规范自己的活动和操作
(6)内审和管理评审:体系运行2个多月后,进行内审和管评,自我完善育改进
4.组织(企业)获得OHSAS18001认证证书的条件
(1)按OHSAS18001标准要求建立文件化的职业健康安全管理体系
(2)体系运行3个月以上,覆盖标准的全部17个要素
(3)遵守适用的安全法规,事故率低于同行业平均水平;
(4)接受国家认可委授权的认证机构第三方审核并获通过。
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