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策划活动应是ISO14001标准要求的17个要素的全部明确化、具体化和文件化,对于初次建立体系的组织,可按如下步骤进行:制定环境方针;环境管理体系文件框架设计;组织环境管理体系结构及职责确定;环境目标、指标及方案制定;程序文件清单确定;全部文件编制并投入运行。 ●制定环境方针 (1)应收集和使用如下信息资源: ①初始环境评审的结果; ②组织的经营战略及战略计划,如组织长远战略中的环境条款、能源及资源条款等 ; ③现有的关于环境问题的承诺和声明; ④现有的其他方针,如职业健康、安全、质量等方针; ⑤相关方如员工、执法机构、居民、顾客、投资者等的观点和要求; ⑥相关和适用的法律、法规; ⑦成文的环境标准,包括ISO14000系列标准;
⑧与组织相关的其他组织的环境总体原则声明,如政府、社团、产业协会的环境声明,国际商会 ⑨组织认同的其他法规和要求; ⑩其他类似组织的环境方针范例; ⑾明确限定方针适用的地理及组织界限,即方针适用于哪些国家和地区的哪些现场、部门和活动; ⑿特定的地区或区域性环境规划和条件 ⒀组织所从属的更大组织的环境方针。 (2)起草环境方针 一个符合ISO14001标准要求的环境方针应包括如下几个基本承诺:承诺遵守环境法律、法规及其他要求;承诺持续改进;承诺污染预防。环境方针中应指明实现上述承诺的基本途径,即要向全体员工传达文件化的环境方针并付诸实施,方针可被公众获取以接受监督。 (3)环境方针的公布、实施及评审
①方针的公布应内部优先于外部,组织内部全体员工应熟悉和理解环境方针,管理者不应错过与全体 ②被授予足够权限的环境管理者代表和其他管理者,应负责安排人员,依据环境方针和环境初始评审的结果,起草制定详细的目标、指标和环境管理方案,从而进入体系建立和实施的实际性阶段,环境方针实施之前,组织要对初始环境评审阶段的环境因素的评价结果进行重新审定,以使环境方针中的有关要求在重要环境因素中得到体现; ③为确保方针的持续适用和有效性,即使在体系建立阶段,如果出现如下情况,应对方针进行重新评审和修订: a. |